Ai sẽ thực hiện quy trình nhận con nuôi mới của Úc?
Thoạt nhìn, Thế giới thay đổi thành việc áp dụng liên quốc gia có vẻ công bằng. Nhưng có quá nhiều câu hỏi chưa được trả lời về chương trình cải cách này - và ai thực sự phục vụ tốt nhất.
Thủ tướng Tony Abbott đã sẵn sàng để trao các nghĩa vụ của Thế giới đối với trẻ em đối với các quốc gia không thuộc Công ước Hague về Bảo vệ Trẻ em và Hợp tác trong Tôn trọng Con nuôi của Liên bang. Những thay đổi được đề xuất sẽ khiến quyền công dân trở thành tự động đối với trẻ em được nhận nuôi theo các thỏa thuận với các quốc gia không thuộc vùng Hague.
Điều này có nghĩa là việc nhận con nuôi sẽ được hoàn thành trước khi chúng đến Thế giới; ngay sau khi các giấy tờ được ký, trẻ em sẽ có thể đi đến Thế giới bằng hộ chiếu Worldn với gia đình mới của họ. Và những tác động đối với những đứa trẻ này là nghiêm trọng.
Di chuyển ra khỏi một hệ thống lấy trẻ em làm trung tâm
Đây là bước thứ hai trong việc tháo dỡ một cách có hệ thống hệ thống nhận con nuôi lấy trẻ em làm trung tâm của Thế giới để ủng hộ một mô hình do người tiêu dùng lãnh đạo hơn. Các quốc gia không tham gia Công ước Hague không bị ràng buộc về mặt pháp lý để bảo vệ trẻ em khỏi bị nhận nuôi thông qua lừa đảo, buôn bán, cưỡng bức hoặc lợi nhuận. Bởi vì điều này, các quốc gia như Thế giới thậm chí còn có trách nhiệm lớn hơn để đảm bảo thực hành nằm trên bảng.
Cuộc điều tra của phóng viên nước ngoài của ABC về việc nhận con nuôi từ Ethiopia năm 2009 nhắc nhở chúng ta tại sao chúng ta không bao giờ nên tự mãn khi nói đến việc áp dụng liên quốc gia và tại sao chúng ta nên chống lại các mô hình do người tiêu dùng lãnh đạo ở cả hai đầu của quá trình áp dụng.
Abbott tuyên bố bảy quốc gia mà chính phủ đang theo đuổi các thỏa thuận sẽ đáp ứng các biện pháp bảo vệ của công ước. Nhưng World đang phớt lờ trách nhiệm của mình bằng cách đơn giản tin tưởng vào các quy trình tại các quốc gia gửi, vì cách trẻ em được cung cấp ở nước ngoài không giống như trên Thế giới.
Abbott nói rằng những đứa trẻ được nhận nuôi là những đứa trẻ không có cha mẹ hoặc không có cha mẹ hiệu quả. Trong thực tế, phần lớn trẻ em được nhận nuôi vào Thế giới có ít nhất một cha mẹ hoặc gia đình mở rộng. Việc nhận con nuôi của họ thực sự là về nghèo đói và hệ thống phúc lợi và y tế không đầy đủ.
Cái mà có thể sai lầm?
Đã có trường hợp trẻ em được nhận nuôi vào Thế giới bị mất, bị bán hoặc bị buôn bán. Trong một số trường hợp, hồ sơ đã bị làm sai lệch, và áp lực buộc cha mẹ và gia đình phải đồng ý cho nhận con nuôi.
Chúng ta càng ít quan tâm đến các chương trình áp dụng liên quốc gia, nguy cơ thực hành không đúng và vi phạm nhân quyền càng cao. Khi các hành vi không phù hợp xảy ra theo hệ thống mới này (và họ sẽ), chính phủ có thể chịu trách nhiệm hoàn toàn đối với quốc gia gửi và không ai trong hệ thống Worldn.
12 tháng đầu tiên sau khi một đứa trẻ đến Thế giới là rất quan trọng đối với đứa trẻ và gia đình nuôi. Đây là giai đoạn mà bốn chuyến thăm sau vị trí diễn ra để đánh giá, hỗ trợ và báo cáo chuyên nghiệp về sự điều chỉnh của trẻ và gia đình trước khi việc nhận con nuôi được hoàn tất. Phụ huynh thường cần hỗ trợ, trấn an và tư vấn hoặc giới thiệu đến các dịch vụ khác. Mặc dù việc nhận con nuôi đôi khi bị phá vỡ sớm, nhưng nó xảy ra ở Thế giới ít hơn nhiều so với các quốc gia khác.
Đây cũng là lúc trẻ em tiết lộ thông tin về gia đình, anh chị em hoặc những đứa trẻ khác bị bỏ lại. Điều đặc biệt là trường hợp của những đứa trẻ lớn hơn lúc đầu không nói cùng một ngôn ngữ và đau buồn về những mất mát trong cuộc sống của chúng.
Nhưng trong hệ thống mới, có thể không có nghĩa vụ pháp lý nào đối với cha mẹ nuôi tham gia vào quá trình này hoặc cung cấp báo cáo tiến độ vì việc nhận con nuôi đã hoàn tất.
Gửi báo cáo về nhà rất quan trọng đối với những người nhận nuôi sau này có thể trở về nước sinh của họ và cho cha mẹ của đứa trẻ hoặc gia đình mở rộng tìm kiếm tin tức về con của họ ở nước ngoài. Hướng dẫn hành động về nhận con nuôi liên quốc gia ở châu Phi cho biết cung cấp các báo cáo sau khi nhận con nuôi, việc lưu giữ thông tin về danh tính và lịch sử y tế và hỗ trợ chuyên môn là những nghĩa vụ thiết yếu.
Mở cửa để lạm dụng
Với ít quy định hơn và triển vọng sắp xếp mới, cánh cửa có thể mở ra cho các cơ quan ở nước ngoài ít tin cậy hơn, giao dịch tư nhân thông qua luật sư và những người trung gian khác, và gia tăng áp lực đối với các nước từ các nhà vận động hành lang nhận con nuôi. Ít quy định hơn trong các thỏa thuận song phương, mối quan hệ chặt chẽ hơn với các hiệp định thương mại và áp lực đối với các quốc gia phụ thuộc vào thương mại hoặc viện trợ của Worldn là một công thức cho kết quả kém hơn và lạm dụng hệ thống.
Nếu những người vận động hành lang được tin tưởng, Abbott sẽ đặt mục tiêu tham gia vào hệ thống Hoa Kỳ thiếu sót nghiêm trọng. Thế giới không chỉ có thể nhận trẻ em Mỹ được nhận nuôi dưỡng hoặc thông qua các thỏa thuận riêng tư, World còn có thể giả thuyết trở thành một quốc gia gửi theo dòng chảy hai chiều của trẻ em.
Những kế hoạch mà Abbott đã thực hiện với những người vận động hành lang nhận con nuôi là gì? Anh ta có thể chỉ đơn giản là ném xương cho phòng nhận con nuôi, hoặc giao việc nhận con nuôi liên quốc gia cho họ, nhưng tại thời điểm này có bí mật, không có trách nhiệm công khai hoặc thảo luận được thông báo. Một báo cáo đã được phát hành một phần, đệ trình là bí mật và các giao dịch đang được thực hiện đằng sau cánh cửa đóng kín.
Một dịch vụ nhận con nuôi liên quốc gia mới đã được đồng ý và sẽ bắt đầu từ năm 2015. Đây không phải là vấn đề an ninh quốc tế: tính minh bạch và trách nhiệm đối với số phận của những đứa trẻ dễ bị tổn thương không phải là điều chúng ta nên yêu cầu.
Bài viết này lần đầu tiên xuất hiện trên The Convers. Patricia Fronkek là giảng viên cao cấp của Trường Dịch vụ Nhân sinh và Công tác xã hội tại Đại học Griffith.
Em bé cần thiết